从PX 事件思考中国化工企业如何顺利发展

  PX，中文名称对二甲苯（para-xylene），是苯的衍生物，重要的化工原料。主要用于制造对苯二甲酸，可用于化工及制药工业等。PX属于低毒类化学物质，对人的眼部及上呼吸道有刺激作用，高浓度时对中枢神经系统有麻醉作用。尽管PX本身毒性不大，但其生产过程中会产生许多种副产物，如苯、乙酸、乙酸乙酯等有机物，以及石油中含硫杂质经化学变化产生的硫化氢，这些物质的毒性都很大。
  其实PX项目只是众多化工项目中的一个，这些化工原料是我们的生活必需品，我们不可能全部用不生产来解决污染问题。如何才能用最小的危害来实现最大的利益，平衡经济、环境与人之间的关系才是王道。这需要多方面的共同探讨和努力。
根据《危险化学品安全管理条例》第29条的规定，使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外)，应当依规取得危险化学品安全使用许可证。据悉，该版数量标准共列出氯、氨、液化石油气、硫化氢等75个纳入使用许可的危化品的名称、别名、最低年设计使用量及其CAS号(指美国化学文摘社对化学品的唯一登记号)。
  环境保护部不久前提出建议，在重点控制区实施大气污染物特别排放限值。这次纳入特别排放限值的重点控制区，共涉及19个省(区、市)47个地级及以上城市的火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业以及燃煤工业锅炉的新建项目。47个城市的主城区范围内现有项目中的火电行业燃煤机组从2014年7月1日起执行烟尘特别排放限值，石化行业、燃煤工业锅炉项目待相应的排放标准修订完善并明确特别排放限值后，按照标准设定的现有项目过渡期满后分别执行挥发性有机物、烟尘特别排放限值。通过采取严格的大气环境管理措施，在重点控制区实施大气污染物特别排放限值，严格控制大气污染物新增量，重点监控化工等行业，倒逼产业结构的升级和企业的技术进步，从而推动大气环境质量不断改善。
   除了政策的严格管理之外，国家也对企业采取了一些措施。例如，山东省开始试点环境污染责任险。山东省环保厅、保监局日前联合下发《关于开展环境污染责任保险试点工作的通知》，提出在全省开展环境污染责任保险试点，加快建立环境污染责任保险制度，提高环境污染风险管理水平，为企业发展提供正向的引导。
  徐海红 摘编