石化行业环保之路任重道远
2023.08.10 10:09近日，中国石油和化学工业联合会（以下简称“石化联合会”）印发《2023年联合会推进绿色发展与循环经济工作方案》(以下简称《方案》)，《方案》旨在协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动行业形成绿色低碳的生产方式，努力实现经济社会发展与生态环境保护协同共进，促进行业实现高质量发展。为解决三废排放等一系列困扰行业发展的环保问题，石化行业一直在持续推进污染防治攻坚战。如今，随着一系列政策的逐步落地，以及绿色工艺技术的推广，石化行业环保水平不断提升，在绿色发展方面迈出了坚定的步伐。
三点施力打赢污染防治攻坚战
上述《方案》规划部署了十项重点工作，针对污染防治攻坚战，《方案》提出，一是要推动深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快推进环境保护及三废治理相关标准规范及技术指南的编制。围绕重点污染物，加快推广先进污染防治技术，持续改善生态环境质量。推进行业土壤修复工作，有效促进土壤修复的技术创新和发展。
二是强化新污染物治理。贯彻落实《新污染物治理行动方案》相关要求，组织对重点化学品开展环境风险评估。推进重点行业清洁生产指标体系的研究制定。围绕重点区域重点行业，推出一批新污染物治理、多环境介质协同治理的先进技术。
三是积极推进国际公约履约。持续推进电石法聚氯乙烯汞污染防治工作，推进无汞触媒技术创新与应用结合。积极创建无汞化示范，开展无汞触媒全生命周期管理。有序推进四氯化碳、HCFC142b等ODS产品原料用途逐步放开。关注并推进塑料公约相关工作。
政策+技术推动绿色工艺应用
近年来石化行业持续推进三废治理相关工作。一系列政策相继出台，为污染减排明确了抓手。在2022年六部门联合印发《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》）中，明确提出行业大宗产品单位产品能耗和碳排放明显下降，挥发性有机物排放总量比“十三五”降低10%以上。《意见》还提出，要着力发展清洁生产绿色制造，滚动开展绿色工艺、绿色产品、绿色工厂、绿色供应链和绿色园区认定，构建全生命周期绿色制造体系。鼓励企业采用清洁生产技术装备改造提升，从源头促进工业废物“减量化”。推进全过程挥发性有机物污染治理，加大含盐、高氨氮等废水治理力度，推进氨碱法生产纯碱废渣、废液的环保整治，提升废催化剂、废酸、废盐等危险废物利用处置能力，推进（聚）氯乙烯生产无汞化。
工业排放是大气污染的主要来源，VOCs作为总量减排的约束性指标，是大气污染防治工作重点。化工行业VOCs控制策略应从源头削减、过程控制、末端治理三方面协同推进，精准施策。中国工业环保促进会副秘书长李小平曾表示，我国的VOCs治理仍存在源头控制力度不足、无组织排放问题突出、治污设施简易低效、运行管理不规范、监测监控不到位等问题。他认为，石化行业VOCs排放很多复杂性问题亟待解决，行业企业要想实现绿色发展，需加快整改步伐，充分利用先进技术提供可行性治理方案。
相关专家表示，石化行业要分类推进VOCs治理重点工程，做好低（无）VOCs含量原辅材料源头替代，加强储罐综合治理、装卸废气收集治理、敞开液面逸散废气治理、加油站油气综合治理，实现有机废气收集系统设施升级改造。
在固废治理方面，化工行业涵盖范围广，所产生的固体废物种类比较多，而且主要产生危险废物。具体要根据不同化工园区判断其生产过程中产生的废物，如废弃的危险化学品、化工原辅料、中间产物、残次品、催化剂、吸附剂以及残余物等。常见的化工固废包括废催化剂、废吸附剂、废脱附剂、废酸、废碱、废盐等。工信部等2021年发布的《化工园区建设标准和认定管理办法》要求，化工园区应具备所产生危险废物全部的收集能力，根据产生情况和所在区域危险废物利用处置能力统筹配建危险废物利用处置能力。
当前，我国也在推行无废园区或者园区内循环利用、处置，企业自行利用处置等。有些大型企业配有自行综合利用和自建处置设施，有些企业则是将固废运送至有资质的环保企业集中处理。
石化联合会已经连续四年编制发布《石化绿色低碳工艺名录》。今年3月，石化联合会对《名录（2023年版）》进行了公示，共40项技术，增加了“高纯度液相连续法五硫化二磷生产工艺”“间二甲苯光催化法生产间苯二甲酰氯工艺”和“甲醇二氧化碳气、PVC电石渣及浮选尾盐综合利用制纯碱工艺”三项工艺。绿色工艺技术的推广，将有力地推进污染防治攻坚战的进程。
石化行业三废排放量大、治理困难、技术匮乏。在”双碳“背景下，为实现碳减排目标，业界提出了石化三废减污降碳协同技术，实现减污与降碳齐头并进。其中包括以物理法为核心的石化废水减污降碳协同技术、以回收利用为核心的石化固废和石化废气减污降碳协同技术，力争形成资源节约型、环境友好型的碳减排技术路线。
新污染物管控体系加速构建
我国是化学品生产和使用大国，《中国现有化学物质名录》目前包括了约4.6万种化学物质，近几年国家加大了对新污染物的管控。新污染物是指排放到环境中的、具有生物毒性、环境持久性、生物累积性等特征，对生态环境或者人体健康存在较大风险，但尚未纳入管理或者现有管理措施不足的有毒有害化学物质。新污染物种类繁多、分布广泛、底数不清，环境与健康风险隐患大，使用常规污染物管控方法无法有效控制。有毒有害物质的使用是新污染物的主要来源。
随着化工行业的迅猛发展，化学品被大规模生产和使用，我国面临巨大的新污染物污染风险，其已经成为新阶段我国面临的突出环境问题，加强新污染物风险防范与治理已迫在眉睫。
“十四五”时期是我国污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续推进美丽中国建设的关键期。2020年10月29日，党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》，提出“重视新污染物治理”。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议通过了《关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议》，提出“重视新污染物治理”，明确“健全有毒有害化学物质环境风险管理体制”。
去年5月，国务院办公厅印发《新污染物治理行动方案》（以下简称《行动方案》），对石化化工行业加快有毒有害物质绿色替代、降低新污染物排放提出了新要求。截至2023年6月，我国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团均已完成工作方案印发。各省市构建了以“筛、评、控”为主线的环境风险防控思路。
目前，受关注较多且潜在风险较大的新污染物主要包括环境内分泌干扰物(Environmental Endocrine Disruptors，简称为EDCs）、多氟和全氟化合物（Per-and Polyfluoroalkyl Substances，简称为PFASs）、药品和个人护理用品(Pharmaceutical and Personal Care Products，简称为PPCPs)和微塑料等。
近年来，我国加大了对新污染物绿色替代品、替代技术的研发及推广力度，有效支撑着新污染物治理工作。专家指出，虽然我国已经将新污染物治理作为生态环境保护的重点工作，但与发达国家和地区相比，我国新污染物风险防范和治理工作尚处于起步阶段，与有效防范新污染物风险的目标要求仍存在较大差距，仍面临着客观上治理难度大、底数不清、能力不足的实际困难，也存在着治理体系不完善、权责不明、缺乏统筹协调、重末端治理轻源头治理和过程治理等问题。因此，应借鉴国际经验，并坚持问题导向，结合我国污染水平和治理水平推动新污染物环境管理进程，进一步强化顶层设计、完善治理体系、加强评估监测、推进科学研究。
推进全生命周期绿色化
《方案》还提出，要推进固废综合利用。确保磷石膏安全环保堆存。鼓励磷化工企业配套建设并运行磷石膏在线预处理装置，推进磷石膏及综合利用产品的跨区域协同利用，提升磷石膏综合利用水平。推进离子膜法烧碱实现废盐综合利用工作。扎实推进塑料污染全链条治理。加快推动氢能、生物质能等可再生能源利用。开展行业无废园区、无废工厂评价指标体系研究与创建工作，提升园区和企业循环化改造整体水平。加快综合利用技术推广应用。遴选一批资源综合利用与循环经济先进适用工艺技术设备并进行推广应用，引导重点行业突破技术瓶颈，大力发展循环经济。
2022年1月17日，国家发展改革委正式发布了《关于加快废旧物资循环利用体系建设的指导意见》明确提出，到2025年废旧物资循环利用政策体系进一步完善，资源循环利用水平进一步提升，废旧物资回收网络体系基本建立，建成绿色分拣中心1000个以上的目标。废塑料、废橡胶等9种主要再生资源循环利用量达到4.5亿吨。60个左右大中城市率先建成基本完善的废旧物资循环利用体系。
2022年5月31日，为规范和指导新时代的废塑料污染控制工作，生态环境部发布了新版《废塑料污染控制技术规范》（以下简称《规范》）。该《规范》是在2007年制定的《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）》基础上做的一次较大幅度的更新。《规范》中首次明确认可废塑料化学再生方法，针对化学回收技术的部分内容进行要求。物理回收是当前应用比较多的塑料回收技术，但其也有自身的局限性，例如分拣难且利用率低，安全和污染隐患大，只能处理高价值、品类单一、较为干净的塑料。化学回收是对于物理回收的有效补充。近年来，塑料回收再利用的技术层出不穷，化工企业在生产塑料原料时也十分注重产品的可回收性能。废塑料污染控制获得了可喜的成就。
化工废弃资源量大，种类繁多，不同废弃物之间的性能和无害化处理需求差异巨大。塑料、橡胶、电池是3个最具代表性的行业。
随着电动车和储能行业的快速增长，电池回收也受到越来越多的重视，废旧电池中可提取高价值化学品也是重要的驱动力之一。按照动力电池4~6年使用寿命测算，从2020年起，我国动力电池开始进入规模化报废期，市场规模快速增长。在电池回收方面，有更多细分行业的参与者。
环境信息披露仍有待完善
环境信息依法披露是现代环境治理体系的重要内容，是企业环境管理的重要组成部分。2021 年，生态环境部发布了《环境信息依法披露制度改革方案》《企业环境信息依法披露管理办法》和《企业环境信息依法披露格式准则》等系列政策文件，根据文件要求，被列入强制性清洁生产审核的企业、地方重点排污单位、上市及发债企业等都必须对环境信息进行公开披露。石油和化工行业是关系经济社会发展全局的重要能源产业和基础原材料产业，多数企业被列为重点排污单位和强制性清洁生产审核单位，成为环境信息依法披露的重点行业。
2022年12月30日，石油和化工行业首次发布的《石油和化工上市企业环境信息披露评价报告（2021年度）》（以下简称《评价报告》）显示，大部分石油和化工企业环境信息披露水平处于起步阶段，披露框架和内容体系还不完整，与国家依法披露的要求和行业的标准还有较大差距。石化化工企业环境信息披露的自愿性指标高于依法披露的指标，这也在一定程度上反映出相关企业充分认识到了环境信息披露工作的重要性，具有一定的披露自觉性和主动性。
《评价报告》指出，环境管理要求共有 18 个三级指标。其中，污染物产排信息与生态保护的下设的 32 个三级指标中，废水减排措施及效果、废气减排措施及效果披露水平较高，反映出企 业十分注重披露“三废”排放，但多数企业对非正常工况下相关 信息披露较差。
从上市公司ESG报告的披露中也能看出环境信息披露的情况。截至2022年6月10日，石化行业A股和中资股上市公司共计665家，披露ESG相关报告共计232份，根据中诚信绿金的研究，石化行业在环境维度上整体得分较低。大部分企业集中在B和C级别，大量企业在尾部聚集的主要原因为披露水平不高，企业在披露环境数据时没有统一的披露指标，披露不够规范，同时存在企业避重就轻，仅披露相关管理政策，没有披露数据类信息。
其中，环境维度重点关注信息有：污染排放，即公司在污染物达标排放的基础上，在控制排放总量、降低排放强度等方面制定的减排目标与措施和实施的效果等情况；碳排放，即公司在减少碳排放量（二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化合物、全氟化碳、六氟化硫）、降低碳排放强度等方面制定的减排目标与措施和实 施的效果等情况；能源，即公司在能源节约、可再生能源利用等方面制定的节能目标与措施和实施的效果等情况；水资源，即公司在水资源节约、水资源循环利用等方面制定的节能目标与措施和实施的效果等情况；应急防控，即公司识别潜在的紧急情况或事故、应急准备、对紧急情况或事故做出积极响应的情况；环保处罚，即公司近三年是否有因环境违法违规事件而受到的行政处罚的情况。
“绿水青山就是金山银山”，生态文明建设已纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。石化行业在环境保护方面虽然取得了一系列成绩，但是也应看到，在许多细分的方向仍有诸多不足，还需要继续花大力气在绿色技术开发、商业模式更迭、具体政策落实上投入，为建设美丽中国贡献一份力量。
转自《中国化工信息》